據北京市發展和改革委員會網站消息,11月16日,北京市發展和改革委員會發布關于對《北京市義務教育階段學科類校外培訓收費管理辦法(試行)》(征求意見稿)公開征求意見的公告。公告稱,為加強北京市義務教育階段學科類校外培訓收費管理,規范北京市義務教育階段學科類校外培訓收費行為,北京市發展改革委會同相關部門起草了《北京市義務教育階段學科類校外培訓收費管理辦法(試行)》(征求意見稿),現向社會公開征求意見。公開征集意見時間為:2021年11月16日至2021年12月15日。
《北京市義務教育階段學科類校外培訓收費管理辦法(試行)》(征求意見稿)對標對表國家發展改革委、教育部、市場監管總局《關于加強義務教育階段學科類校外培訓收費監管的通知》(發改價格〔2021〕1279號,以下簡稱《通知》)要求,并對學科類校外培訓收費的定價規則、培訓機構收費信息公開等進行了細化規定。主要包括以下內容:
一是明晰定價范圍。按照國家要求,北京市行政區域內登記的非營利性校外培訓機構,開展義務教育階段線上和線下學科類校外培訓收費應當遵守本辦法。對面向普通高中學生的學科類校外培訓收費的管理,參照執行。
二是明確定價規則。學科類校外培訓收費實行政府指導價管理,由北京市發展改革部門會同市教育行政部門制定基準收費標準和浮動幅度。浮動幅度上浮不超過10%,下浮不限。根據國家規定的主要定價班型,將定價班型主要分為10人以下、10~35人、35人以上三種類型。按照簡單明了易操作的原則,以線下10~35人班型的標準課程時長的培訓收費標準為學科類校外培訓的基準收費標準,其他班型學科類校外培訓收費標準由培訓機構按照規定的與10~35人班型的比價系數計算確定,線上收費按照規定的與線下收費的比價系數計算確定。建立動態調整機制,市有關部門適時對收費政策開展評估,對收費標準進行調整完善。
三是加強成本規制。落實國家要求,加強對培訓機構的學科類校外培訓成本調查,明確培訓成本構成,以及培訓人員薪酬、培訓場地租金、宣傳費等主要成本項目的審核原則。同時,要求培訓機構建立健全財務會計核算制度,完整準確記錄線上、線下學科類校外培訓各項成本和收入,以及培訓人次、課時量、教師數量等經營情況。
四是強化社會監督。加強收費信息公開,要求培訓機構將學科類校外培訓內容、培訓時長、收費標準、收費及退費辦法、教師資質等信息提前向社會公開。強化學科類校外培訓公益屬性,建立培訓機構成本公開制度,要求培訓機構每年在官方網站和辦學場所顯著位置公開上年度成本費用等信息。
五是加強收費行為監管。北京市區市場監管、教育、發展改革等部門,依職責加強對學科類校外培訓收費執行情況的監督。暢通投訴舉報渠道,鼓勵社會各方參與監督。加強市場監管綜合執法檢查,依法嚴厲查處各種違法違規收費行為,對情節嚴重、性質惡劣的典型案例公開曝光。
公示意見反饋渠道如下:
1. 通過電子郵件將意見發送至:sfc@fgw.beijing.gov.cn
2. 通過信函方式將意見寄至:北京市通州區運河東大街55號院北京市發展和改革委員會收費管理處(請在信封上注明“意見征集”字樣)
3. 傳真:010-55590845
4. 登錄北京市人民政府網站(http://www.beijing.gov.cn),在“政民互動”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。