到2025年，合肥高新區(qū)將區(qū)內(nèi)風(fēng)投創(chuàng)投基金規(guī)模擴(kuò)充至3000億，基金數(shù)量突破300支。力爭(zhēng)2025年入庫(kù)培育擬上市企業(yè)累計(jì)達(dá)到600家，在審在輔企業(yè)累計(jì)達(dá)到80家，上市企業(yè)累計(jì)達(dá)到50家；合肥高新區(qū)在五年建立總規(guī)模不少于100億元的政府引導(dǎo)基金。
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本文2025字，約3分鐘
作者 | 余詩(shī)琪
來(lái)源|創(chuàng)投日?qǐng)?bào)
日前，合肥國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（簡(jiǎn)稱“合肥高新區(qū)”）正式發(fā)布了《合肥高新區(qū)金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2025）》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”）。
《規(guī)劃》總體目標(biāo)是力爭(zhēng)到2025年，把合肥高新區(qū)建成科創(chuàng)金融改革先行引領(lǐng)區(qū)，將重點(diǎn)建設(shè)科創(chuàng)金融產(chǎn)業(yè)集聚中心、風(fēng)投創(chuàng)投國(guó)際合作中心、多層次資本市場(chǎng)區(qū)域中心和新興金融創(chuàng)新發(fā)展中心。
了解到，截至2022年末，合肥高新區(qū)基金總規(guī)模超2600億元。在中基協(xié)完成登記的基金管理公司60家，占全省四分之一，管理規(guī)模約為全省三分之一，是合肥省體系最為完備、最具影響力的股權(quán)投資基金集聚區(qū)之一。
目標(biāo)3000億風(fēng)投基金
在多位投資人和投行從業(yè)者交流中，他們對(duì)合肥的共同標(biāo)簽是“風(fēng)投之城”。其中一位投資人表示，基金招商這種模式是從合肥發(fā)揚(yáng)光大的，也是通過(guò)這種模式，合肥在新能源領(lǐng)域打開(kāi)了局面，之后不斷把觸角延伸到硬科技領(lǐng)域。
在他看來(lái)，現(xiàn)在準(zhǔn)備做的科創(chuàng)金融，是基于合肥的硬科技積累和過(guò)往的投資經(jīng)驗(yàn)所結(jié)合。
到目前為止，合肥市新增各類科創(chuàng)金融專營(yíng)（特色）機(jī)構(gòu)6家，目前共有銀行保險(xiǎn)科創(chuàng)金融專營(yíng)（特色）機(jī)構(gòu)30家。同時(shí)通過(guò)打造科創(chuàng)金融綜合服務(wù)平臺(tái)，為科創(chuàng)企業(yè)授信1.9萬(wàn)筆，金額245億元。
這次《規(guī)劃》則是把合肥高新區(qū)作為科創(chuàng)金融改革先行引領(lǐng)區(qū)，給出了明確的目標(biāo)，把科創(chuàng)金融生態(tài)和風(fēng)投創(chuàng)投中心作為重點(diǎn)。
《規(guī)劃》提出，到2025年，合肥高新區(qū)要構(gòu)建各類金融及輔助機(jī)構(gòu)總數(shù)超500家的金融生態(tài)體系，新增2家總行級(jí)科創(chuàng)金融服務(wù)中心，科創(chuàng)金融專營(yíng)/特色機(jī)構(gòu)突破25家，力爭(zhēng)新增1-2家外資金融機(jī)構(gòu)，新增保險(xiǎn)、證券等各類金融機(jī)構(gòu)15家，中基協(xié)備案基金管理公司力爭(zhēng)突破80家。
在風(fēng)投創(chuàng)投領(lǐng)域，合肥高新區(qū)提到了國(guó)際影響力，即加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)互聯(lián)互通，吸引和利用國(guó)際資本。同時(shí)還要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，吸納社會(huì)資本，構(gòu)建區(qū)內(nèi)集成電路、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與資本市場(chǎng)高效對(duì)接機(jī)制。到2025年，將區(qū)內(nèi)風(fēng)投創(chuàng)投基金規(guī)模擴(kuò)充至3000億元，基金數(shù)量突破300支。
“搶灘”科創(chuàng)金融
值得注意的是，合肥并不是中部唯一一個(gè)想打“科創(chuàng)金融牌”的城市。今年年初，武漢東湖高新區(qū)提出要構(gòu)建與科技企業(yè)發(fā)展相匹配的科技金融體系，把區(qū)內(nèi)的把光谷打造成“上市金谷”。
在不久前，光谷發(fā)布了“世界光谷”的規(guī)劃，其中明確提到要加快建設(shè)光谷科創(chuàng)金融城，支持設(shè)立專注服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)的科技銀行、保險(xiǎn)公司。支持各類金融機(jī)構(gòu)在東湖高新區(qū)設(shè)立總部直屬科創(chuàng)金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)。支持各金融機(jī)構(gòu)在東湖高新區(qū)設(shè)立理財(cái)子公司。打造中部地區(qū)風(fēng)投創(chuàng)投中心，加大政府引導(dǎo)基金投入，引進(jìn)集聚一批全國(guó)知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，培育一批全國(guó)知名本土創(chuàng)投機(jī)構(gòu)。到2025年，私募基金及基金管理人達(dá)到1000家。
此外，東湖高新區(qū)還發(fā)布了金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2035年）、金融工作三年行動(dòng)方案（2023-2025年）、“科創(chuàng)金融新十條”專項(xiàng)政策、科技中小企業(yè)首貸“破冰行動(dòng)”行動(dòng)方案。
在《科創(chuàng)金融新十條》中，武漢東湖高新區(qū)給出了相當(dāng)優(yōu)厚的條件，大幅提高金融機(jī)構(gòu)落戶獎(jiǎng)勵(lì)比例，對(duì)新落戶或新遷入的總部金融機(jī)構(gòu)按照實(shí)繳資本的2%給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)，最高可達(dá)2億元。
當(dāng)然，合肥高新區(qū)也推出了不少措施。此前，合肥高新區(qū)發(fā)布了打造科創(chuàng)金融改革創(chuàng)新示范區(qū)若干政策措施（即“金九條”政策），對(duì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)給出了“真金白銀”式的支持。
其中包括鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)集聚，對(duì)金融總部機(jī)構(gòu)、專營(yíng)機(jī)構(gòu)和功能性服務(wù)機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)金融輔助服務(wù)機(jī)構(gòu)等落戶獎(jiǎng)勵(lì)最高達(dá)5000萬(wàn)元。打造科大硅谷風(fēng)投創(chuàng)投街區(qū)，五年建立總規(guī)模不少于100億元的政府引導(dǎo)基金。對(duì)引進(jìn)金融人才、開(kāi)展資本項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)等給予最高30萬(wàn)元補(bǔ)貼。
為科創(chuàng)企業(yè)提供“全周期服務(wù)”。合肥高新區(qū)現(xiàn)有企業(yè)6萬(wàn)余家，90%以上為中小科技型企業(yè)，針對(duì)不同成長(zhǎng)階段金融需求，首貸成功給予銀行20%貼息，研發(fā)攻關(guān)融資給予40%貼息，對(duì)獲得融資、開(kāi)展股權(quán)激勵(lì)的企業(yè)給予40-50%貼息。支持企業(yè)多層次資本市場(chǎng)融資，圍繞企業(yè)改制上市、掛牌融資、上市公司再融資給予企業(yè)最高600萬(wàn)元補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。
在上文的投行人士看來(lái)，現(xiàn)在市場(chǎng)的共識(shí)是科創(chuàng)企業(yè)是當(dāng)前開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道的生力軍，未來(lái)的獨(dú)角獸都將誕生于此。通過(guò)科創(chuàng)金融撬動(dòng)外部資源儲(chǔ)備硬科技項(xiàng)目，是各個(gè)城市都看到的機(jī)會(huì)。
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