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云上咸安報道9月26日，咸安網(wǎng)掛G（2023）29號地塊順利成交并簽訂土地出讓合同，該宗地“用地清單”管理意見隨出讓合同一并交付用地企業(yè)，這是我區(qū)首例“用地清單制”改革項目交易成功，標(biāo)志著社會投資類項目“用地清單制”改革在咸安區(qū)正式落地。
強(qiáng)合作，變“單部門審批”為“多部門協(xié)同”
根據(jù)《咸安區(qū)社會投資類項目“用地清單制”改革實(shí)施方案》要求，土地出讓前，區(qū)自然資源和規(guī)劃局組織相關(guān)部門進(jìn)行會商會審，梳理工程建設(shè)項目所需辦理的評估、普查事項，明確任務(wù)分工，夯實(shí)工作責(zé)任。各業(yè)務(wù)主管部門協(xié)同配合，在5個工作日內(nèi)完成地塊相關(guān)評估、普查工作，出具結(jié)果意見，實(shí)現(xiàn)“凈地”帶清單出讓。
提效能，變“供地后評估”為“供地前評估”
“用地清單制”改革前，企業(yè)拿地后最多需要與8個部門對接，辦理區(qū)域規(guī)劃、環(huán)評等14項評估，審批環(huán)節(jié)多，辦理時間長；改革后，由政府先行完成區(qū)域性統(tǒng)一評價，包括區(qū)域能評、地質(zhì)災(zāi)害、地震安全、壓覆礦產(chǎn)、水土保持、 防洪、考古調(diào)查勘探發(fā)掘等評估，文物、歷史建筑保護(hù)對象、古樹名木等現(xiàn)狀普查。將14項評價普查變成一張“用地總清單”，在土地供應(yīng)時一并交付用地單位，作為項目審批管理、技術(shù)審查的依據(jù)。相關(guān)單位在項目后續(xù)報建或驗(yàn)收環(huán)節(jié)，原則上不得增加清單外的要求。有效縮短項目審批周期和開工時間，為企業(yè)節(jié)省時間成本90天以上，實(shí)現(xiàn)“交地即開工”的改革目標(biāo)。
降成本，變“企業(yè)買服務(wù)”為“政府送服務(wù)”
“用地清單制”改革將原本由企業(yè)辦理的各項評估、普查事項前置至供地前由政府統(tǒng)一完成。實(shí)現(xiàn)手續(xù)前移，避免企業(yè)拿地后重復(fù)論證，落戶咸安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的項目共享評估成果，企業(yè)無需承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用，極大降低企業(yè)資金成本，使企業(yè)將重心轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)研發(fā)上去，是用審批的“減法”換來發(fā)展的“加法”。
土地是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，是促進(jìn)穩(wěn)增長、穩(wěn)投資、穩(wěn)項目的基礎(chǔ)保障。未來，咸安區(qū)自然資源和規(guī)劃局將繼續(xù)保持創(chuàng)先爭優(yōu)的勁頭，加強(qiáng)土地資源保障和集約節(jié)約利用，持續(xù)用好“用地清單制”等一系列改革舉措，提高行政審批效率，助力企業(yè)減負(fù)增效，推動項目高質(zhì)量發(fā)展。
（通訊員：陳依涵 編輯：王媛媛 責(zé)編：聶國力）
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