地方網(wǎng)絡(luò)小貸監(jiān)管政策或出現(xiàn)松動(dòng)？國(guó)慶節(jié)后，新經(jīng)濟(jì)IPO接到網(wǎng)友后臺(tái)咨詢(xún)信息，該網(wǎng)友表示，他在安徽省金融監(jiān)管局官網(wǎng)看到，有用戶(hù)在線詢(xún)問(wèn)安徽兩家地方小額貸款公司是否可以在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)放小額貸款？官網(wǎng)工作人員回復(fù)稱(chēng)，這兩家公司可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)受理全國(guó)范圍內(nèi)的小額貸款申請(qǐng)。
新經(jīng)濟(jì)IPO查詢(xún)后發(fā)現(xiàn)，這一留言確實(shí)出現(xiàn)在安徽省地方金融監(jiān)管局官網(wǎng)“互動(dòng)交流”欄目?jī)?nèi)。互動(dòng)內(nèi)容顯示，有用戶(hù)2023年9月25日向安徽地方金融監(jiān)管局詢(xún)問(wèn)稱(chēng)，“我是江蘇客戶(hù)，準(zhǔn)備向安徽省淮北匯邦小額貸款股份有限公司、安慶銀谷小額貸款有限責(zé)任公司申請(qǐng)網(wǎng)上小額貸款，請(qǐng)問(wèn)這兩家公司是否可以全國(guó)范圍內(nèi)通過(guò)網(wǎng)上發(fā)放小額貸款？是否可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)受理我的貸款申請(qǐng)并向我發(fā)放小額貸款？”
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安徽省地方金融監(jiān)管局10月7日回復(fù)稱(chēng)：“您好，淮北匯邦小額貸款股份有限公司、安慶市銀谷小額貸款有限責(zé)任公司可以在全國(guó)范圍內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)放小額貸款；在符合相關(guān)法律規(guī)定的前提下，這兩家公司可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)受理您的貸款申請(qǐng)并向您發(fā)放小額貸款。”
眾所周知，2020年11月，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，為了防范監(jiān)管套利，加強(qiáng)對(duì)金融科技業(yè)務(wù)、金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管，“暫行辦法”從網(wǎng)絡(luò)小貸公司的注冊(cè)資本、實(shí)繳資本以及經(jīng)營(yíng)范圍幾個(gè)方面設(shè)置了較高的準(zhǔn)入門(mén)檻。
“暫行辦法”規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)主要在注冊(cè)地所屬省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展，未經(jīng)銀保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，不得跨省級(jí)行政區(qū)域開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)。
“暫行辦法”明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)的小額貸款公司的注冊(cè)資本不低于人民幣10億元，且為一次性實(shí)繳貨幣資本。跨省級(jí)行政區(qū)域經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)的小額貸款公司的注冊(cè)資本不低于人民幣50億元，且為一次性實(shí)繳貨幣資本。
此外，上述監(jiān)管政策設(shè)置了自辦法施行之日起三年的過(guò)渡期。辦法規(guī)定，過(guò)渡期內(nèi)，未取得跨省級(jí)行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)小額貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的小額貸款公司，應(yīng)當(dāng)將跨省級(jí)行政區(qū)域網(wǎng)絡(luò)小額貸款余額和貸款戶(hù)數(shù)控制在存量規(guī)模之內(nèi)，并有序壓縮遞減、逐步清零。
截至目前，共有10家網(wǎng)絡(luò)小貸公司注冊(cè)資本等于或超過(guò)50億元，這些公司分別屬于螞蟻集團(tuán)、騰訊集團(tuán)、360數(shù)科、百度度小滿、美團(tuán)、字節(jié)跳動(dòng)、蘇寧集團(tuán)、京東集團(tuán)、OPPO、vivo旗下隆攜小貸、中新控股。
這也意味著，上述這些滿足注冊(cè)資本和實(shí)繳資本條件的網(wǎng)絡(luò)小貸公司才有資格在全國(guó)范圍內(nèi)展業(yè)。那么，上述網(wǎng)友提到的安徽兩家地方小貸公司又是什么情況呢？
企查查顯示，安徽省淮北匯邦小額貸款股份有限公司成立于2012年8月，注冊(cè)資本1.2億元，法定代表人為王鋼鋒，注冊(cè)地安徽淮北市，其經(jīng)營(yíng)范圍為發(fā)放小額貸款、資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓、網(wǎng)上發(fā)放小額貸款等。這家公司的股東均為9名自然人，最大股東王鋼鋒持股35%，股權(quán)較為分散。
按照2020年11月的“網(wǎng)絡(luò)小貸管理暫行辦法”，淮北匯邦小額貸款不滿足從事網(wǎng)絡(luò)小貸業(yè)務(wù)的基本資質(zhì)（10億注冊(cè)資本和實(shí)繳資本），更達(dá)不到全國(guó)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)貸款的資質(zhì)。
再來(lái)看另一家公司。企查查顯示，安慶市銀谷小額貸款有限責(zé)任公司成立于2009難2月，法定代表人為汪海，公司注冊(cè)資本6600萬(wàn)元，實(shí)繳資本6600萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍為發(fā)放小額貸款、網(wǎng)上發(fā)放小額貸款業(yè)務(wù)。
值得注意的是，安慶市銀谷小額貸款的股東包括安徽潤(rùn)谷科技有限公司（持股32.48%）、北京天神互動(dòng)科技有限公司（持股30.3%），以及汪海、陳大鵬等自然人。其中，北京天神互動(dòng)科技有限公司背后是從事游戲業(yè)務(wù)的上市公司天神娛樂(lè)（2022年改名為天娛數(shù)科）。
實(shí)際上，2020年“網(wǎng)絡(luò)小貸管理暫行辦法”下發(fā)之前，網(wǎng)絡(luò)小貸牌照曾經(jīng)“一牌難求”。2017年-2019年，網(wǎng)絡(luò)小貸牌照最高時(shí)達(dá)到過(guò)1億元，后來(lái)降至五六千萬(wàn)，新規(guī)出臺(tái)前，最低也可以賣(mài)到三四千萬(wàn)。
截至2020年9月末，全國(guó)共有小額貸款公司7227家。但是，營(yíng)業(yè)范圍里包含網(wǎng)絡(luò)小貸業(yè)務(wù)的只有249家，這或許可以解釋為何網(wǎng)絡(luò)小貸牌照可以炒作至這么高的價(jià)格。
網(wǎng)絡(luò)小貸監(jiān)管政策出臺(tái)后，徹底堵死了監(jiān)管套利空間，網(wǎng)絡(luò)小貸牌照的價(jià)值大幅下降，不能滿足門(mén)檻的牌照基本一文不值，面臨被清退或注銷(xiāo)的命運(yùn)。
今年11月，“網(wǎng)絡(luò)小貸管理暫行辦法”3年過(guò)渡期即將結(jié)束，到時(shí)200多家剩余的網(wǎng)絡(luò)小貸牌照的命運(yùn)將何去何從？這個(gè)微妙時(shí)刻，安徽地方金融監(jiān)管局在官網(wǎng)以用戶(hù)問(wèn)答的形式表態(tài)，不滿足監(jiān)管資質(zhì)的地方網(wǎng)絡(luò)小貸公司可以在全國(guó)范圍內(nèi)放貸，到底是工作人員不了解相關(guān)政策，還是網(wǎng)絡(luò)小貸監(jiān)管政策將有所松動(dòng)呢？這值得所有業(yè)內(nèi)人士予以關(guān)注。
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