(相關資料圖)
7月9日，國家市場監督管理總局公布，陜西省市場監督管理局依據《反壟斷法》，對陜西省水泥協會組織13家水泥企業達成并實施壟斷協議的違法行為作出行政處罰，責令當事人停止違法行為，共處罰款約4.51億元。
值得一提的是，上述被罰的13家水泥企業涉及上市公司冀東水泥(000401.SZ)、海螺水泥(600585.SH)。
通聯數據顯示，冀東水泥分別持有陜西金隅冀東水泥經貿有限公司、冀東海德堡(涇陽)水泥有限公司100%、50%股權，持有冀東海德堡(扶風)水泥有限公司約48%股權。
海螺水泥對4家涉案企業持股100%，分別為禮泉海螺水泥有限責任公司、乾縣海螺水泥有限責任公司、寶雞市眾喜金陵河水泥有限公司、千陽海螺水泥有限責任公司各；此外，還持有陜西銅川鳳凰建材有限公司65%股權。
據國家市場監督管理總局披露，早在2019年7月，陜西省市場監督管理局根據舉報，對陜西省水泥協會及涉案水泥企業正式立案調查。
經查，2017年7月至2019年3月，涉案水泥企業在陜西省水泥協會組織或自發組織的行業會議、聚會、微信聊天等活動中，多次商議水泥產品的銷售價格并達成一致，隨后在統一時間實施了相同或相近幅度的漲價行為。
本案中，13家涉案企業都是銷售水泥的經營者，銷售區域主要分布在陜西省關中區域的西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南等5市。水泥受運輸成本等因素的限制，一般運輸距離為150公里左右，如果超出運輸范圍產品將不具有經濟性，受地理區域限制，其他地域與其不具有緊密替代關系，以上陜西省關中區域構成獨立的相關市場。
調查表明，上述違法行為排除、限制了陜西省關中地區水泥市場的競爭，破壞建材行業公平競爭的市場秩序，損害消費者利益和社會公共利益，涉案企業上述行為違反了《反壟斷法》第十三條“禁止具有競爭關系的經營者達成下列壟斷協議：(一)固定或者變更商品價格”的規定，陜西省水泥協會上述行為違反了《反壟斷法》第十六條“行業協會不得組織本行業的經營者從事本章禁止的壟斷行為”的規定。
上述13家水泥企業包括堯柏特種水泥集團有限公司、陜西金隅冀東水泥經貿有限公司、冀東海德堡(涇陽)水泥有限公司、冀東海德堡(扶風)水泥有限公司、陜西聲威建材集團有限公司、銅川聲威建材有限責任公司、陜西生態水泥股份有限公司、禮泉海螺水泥有限責任公司、乾縣海螺水泥有限責任公司、陜西銅川鳳凰建材有限公司、寶雞市眾喜金陵河水泥有限公司、寶雞眾喜鳳凰山水泥有限公司和千陽海螺水泥有限責任公司。
