前不久，市區(qū)兩個(gè)停車場(chǎng)擬收費(fèi)的消息發(fā)布后，引起市民熱議。支持者認(rèn)為，人性化收費(fèi)可以提高車位周轉(zhuǎn)率，杜絕“僵尸車”長(zhǎng)期占用公共資源；質(zhì)疑者認(rèn)為，免費(fèi)停車本是便民惠民舉措，如果收費(fèi)無(wú)異于剝奪市民的“福利”。
天下沒有免費(fèi)的午餐，也沒有一直可以免停的車位。誰(shuí)使用、誰(shuí)受益、誰(shuí)付費(fèi)，這是基本的市場(chǎng)通行規(guī)則。無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外，無(wú)論是大城市還是中小城市，停車收費(fèi)已是慣例，付費(fèi)停車也是共識(shí)。國(guó)外的日本東京實(shí)行停車場(chǎng)“地同價(jià)不同”的收費(fèi)體系，美國(guó)紐約實(shí)行網(wǎng)上自主繳費(fèi)，法國(guó)巴黎路邊停車實(shí)行時(shí)段性收費(fèi)，“自行車王國(guó)”荷蘭機(jī)動(dòng)車也同樣收取停車費(fèi)。國(guó)內(nèi)的北京、上海、武漢、宜昌等地紛紛頒布了城市停車收費(fèi)實(shí)施細(xì)則。今年年初，我市也出臺(tái)了機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則，讓停車收費(fèi)有據(jù)可依。
客觀來(lái)說(shuō)，免費(fèi)停車，的確給車主們降低出行成本、隨停即走等帶來(lái)諸多福利和便利。但也要看到，我市汽車保有量正在迅猛增長(zhǎng)，目前，僅市城區(qū)小型機(jī)動(dòng)車保有量就有10.85萬(wàn)輛，預(yù)計(jì)到2024年將達(dá)15.24萬(wàn)輛。但市城區(qū)停車泊位僅8.06萬(wàn)個(gè)，預(yù)計(jì)到2024年停車泊位需求量將達(dá)18.29萬(wàn)個(gè)，“停車難”問題將日益突出。
然而，在既有空間和資源限定內(nèi)，即使汽車保有量不斷增長(zhǎng)，也不可能毫無(wú)節(jié)制增設(shè)停車泊位。顯然，通過(guò)“價(jià)格杠桿+科技賦能”，調(diào)節(jié)、盤活存量車位，促進(jìn)車位“快循環(huán)”，才是最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì)的手段。整體而言，目前我市停車位主要是結(jié)構(gòu)性供需矛盾的問題，一邊是商超、酒店、辦公大樓等時(shí)段性車位緊張，一邊是小區(qū)地下停車場(chǎng)、廣場(chǎng)收費(fèi)停車場(chǎng)、部分路段臨時(shí)收費(fèi)泊位等大量閑置。尤其是少數(shù)人肆無(wú)忌憚?wù)加民R路、草坪、人行道、消防通道“霸王停車”，儼然將公共資源變?yōu)楠?dú)享資源，嚴(yán)重妨礙交通、阻礙急救、影響市容。停車管理是公益，不是生意；停車收費(fèi)也只是手段，不是目的。停車收費(fèi)，主要目的是用價(jià)格杠桿和市場(chǎng)這只“無(wú)形之手”，以出行成本制約機(jī)動(dòng)車流量、盤活車位存量，讓綠色出行變得“流行”，讓公共資源回歸“公共”。
免費(fèi)的東西，往往最昂貴。比如，我們?yōu)榱嗣赓M(fèi)得到某種小禮品，在朋友圈求點(diǎn)贊，看似沒有付出，實(shí)則消費(fèi)的是人際關(guān)系。再比如，路邊免費(fèi)擺攤，如果不加規(guī)范和約束，就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”，進(jìn)而造成“公地悲劇”。免費(fèi)的東西，一般也是低品質(zhì)的。比如，有些小區(qū)業(yè)主長(zhǎng)期惡意欠繳物業(yè)費(fèi)，沒有物業(yè)公司愿意進(jìn)駐，也就無(wú)法享受高品質(zhì)的物業(yè)服務(wù)。免費(fèi)的東西，很多是不可持續(xù)的。比如，有的城市推行無(wú)償出借雨傘和自行車，最后有借無(wú)還、不翼而飛，直到付費(fèi)的共享單車、共享雨傘出現(xiàn)才得以良性循環(huán)。免費(fèi)的東西，有時(shí)也是不公平的。比如，公園停車場(chǎng)、路邊臨時(shí)停車泊位這些看似“免費(fèi)”的資源，實(shí)則由全體納稅人在看不見的地方付出了成本，如果讓少數(shù)有車的人享受免費(fèi)，而由全體納稅人買單，這也是一種不公平。
停車收費(fèi)和付費(fèi)停車，是對(duì)公平效率的兼顧，是治理“停車難”的一劑良藥，也是優(yōu)化公共資源配置的最優(yōu)解。從去年3月我市實(shí)施路邊臨時(shí)停車收費(fèi)以來(lái)，有目共睹的變化——車位好找了，車位周轉(zhuǎn)率提高了，隨意“霸位”的變少了，車輛被剮蹭、被開罰單的風(fēng)險(xiǎn)也降低了。從這種意義上講，停車收費(fèi)可謂一舉多得、利遠(yuǎn)大于弊。廣大市民要從公共利益角度出發(fā)，轉(zhuǎn)變觀念和理念，充分理解、積極支持停車收費(fèi)工作，真正讓付費(fèi)停車、有序停車成為一種自覺、一種習(xí)慣、一種文明、一道風(fēng)景！
（來(lái)源：咸寧日?qǐng)?bào) 編輯：董盈）
關(guān)鍵詞： 停車收費(fèi) 公共資源 實(shí)施細(xì)則
