經過了7個月之后,國際游客又將再次回到泰國。
11月1日,持特別旅游簽證(STV)的游客將從北歐出發,飛往泰國,以躲避北歐漫長的冬季,這將是疫情后泰國接待的首批歐洲游客。
在接受第一財經記者采訪時,復旦大學旅游學系副教授孫云龍表示,這是一個積極的信號,但國際旅游的恢復目前還在嘗試階段,長遠來看取決于消費者信心的恢復,這將是一個循序漸進的過程。
開始恢復?
泰國政府內閣9月15日批準了旅游和體育部關于特殊旅游簽證提案,規定想要入境的游客群體必須長期居留,愿意遵守新冠肺炎疫情管理中心的防疫措施并接受隔離14天。這一簽證期限為90天,可延簽2次,每次90天,意味著游客入境泰國后,可以總共在泰國待上270天。
3月底,泰國開始關閉邊境口岸,禁止外國游客入境。從4月4日起,泰國民航局又禁止商業航班入境泰國,隨后這一禁令又一再延長。從7月1日起,泰國放寬了航班入境的限制,為載有11類乘客的航班發放入境許可。這11類乘客有各種類型,包括與泰國有直接關系的外國人,如持有工作許可的外國人及其配偶和子女、配偶為泰國人的外國人等。
泰國原本計劃在9月解除外國游客入境禁令,但在相隔百日后,泰國9月初再次發現社區感染病例,迫使政府進一步推遲旅游業的恢復。如今在確定沒有出現第二波疫情,泰國終于對來自低風險國家的外國游客打開了塵封的大門。
雖然游客可以入境,但是對于防疫的要求沒有絲毫放松。泰國總理府副發言人戴素麗(Traisuree Taisaranakul)表示,簽證持有者在抵達泰國后必須先隔離14天,抵泰國前還要提供隔離旅館的訂房證明,以及之后在泰國的長期居住處所的證明。
泰國首相巴育也強調,泰國政府只會允許疫情低風險國家的游客入境,并會通過各種措施來監督訪客,以防止游客入境后掀起新一波疫情。
自今年4月份以來,泰國入境游客接待量寥寥無幾。泰國政府預計,今年全年接待外國游客僅為675萬人次左右,遠低于去年的3980萬人次。
泰國多個旅游熱門地區已經為迎接外國游客做好準備,比如普吉島機場的一個航站樓已經改造完成,將為每名入境游客進行檢測,所有游客手機都須安裝用于追蹤行程的應用。同時,隔離酒店也加強了門禁措施,避免游客在隔離期間擅自溜出酒店。
泰國旅游業協會主席猜亞叻表示,一直以來,旅游業各方一直試圖敦促政府設法接待外籍游客,初步并不期望會有太多收入。他表示,如果嘗試開放后沒有大問題的話,希望國門再逐漸打開一些,最終國外游客可能不再需要統一隔離14天。
恢復過程漫長
孫云龍向第一財經記者表示,旅游業是基于人員流動的行業,在疫情之后,流動性遭遇凍結,是各行各業中受疫情影響最為顯著的行業之一。同時,旅游業的關聯性很強,從各國的情況來看,影響已經從起初的服務業逐漸延伸到了制造業,所以各國政府都在采取對策,力圖避免經濟上的“傳染病”。
孫云龍向第一財經記者分析道,市場能否恢復,除了政府政策的推動外,和游客的出行愿望很有關系。他說:“市場恢復的前提,是出行信心的恢復,消費者敢于出行,這也是國內旅游恢復比較好的原因。”而對于出境游,信心的恢復將更加漫長,如今泰國只是從封閉變為打開國門,成效如何還有待觀察,他分析短期內并不會太樂觀。
正因如此,泰國開泰研究中心認為,在后疫情時代,泰國旅游業仍然面臨嚴峻挑戰,因為有利于旅行的氛圍恢復恐怕不會很快到來。對于旅游產業鏈中的企業來說,今明兩年將是艱難時刻。
根據世界旅游組織(UNWTO)數據顯示,受疫情影響,今年全球游客抵達人數將減少80%,收入損失高達1.2萬億美元。東南亞旅游業是僅次于東北亞地區的全球第二大受影響地區。
旅游業是東南亞國家的重要經濟支柱。據世界旅游組織2018年公布的數據,旅游業在泰國的國內生產總值所占的比重超過了19%。泰國官方估計今年與旅游業相關的損失或超過百億美元。
世界旅游組織預計,各國國內旅游需求復蘇將快于國際旅游,旅游業主要的復蘇進程需等到2021年。而據經濟學人智庫調查報告顯示,國際出境旅游人數才會回升到疫情之前的水平,需要等到2023年。