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豐都縣高度重視學(xué)生防溺水工作,精準(zhǔn)落實(shí)“責(zé)任劃分、宣傳教育、風(fēng)險(xiǎn)管控、督查考核”四大機(jī)制,全方位、多舉措、深層次筑牢學(xué)生防溺水安全防護(hù)網(wǎng)。
第一,落實(shí)“責(zé)任劃分”機(jī)制。一是抓“部門聯(lián)動(dòng)”履責(zé)。成立“縣政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣委政法委常務(wù)副書記、縣教委主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員”的全縣防溺水專項(xiàng)工作小組,研究通過《豐都縣2022年防溺水專項(xiàng)工作方案》,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,明確縣水利局、縣委政法委等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作職責(zé)10項(xiàng),推動(dòng)形成齊抓共管、聯(lián)防聯(lián)控工作格局。二是抓“屬地管理”履責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴(yán)格依據(jù)“屬地負(fù)責(zé)”要求,成立“防溺水專項(xiàng)工作小組”,選派專人抓好落實(shí);創(chuàng)新與“河長(zhǎng)制”“庫(kù)長(zhǎng)制”工作相結(jié)合,各村均組建“防溺水巡察隊(duì)”,聯(lián)合校園保安、當(dāng)?shù)睾娱L(zhǎng)庫(kù)長(zhǎng)每日開展水域“三巡”行動(dòng)。三是抓“看護(hù)監(jiān)管”履責(zé)。屬地政府、有關(guān)部門、各學(xué)校(園)聯(lián)合督促家長(zhǎng)落實(shí)法定監(jiān)護(hù)責(zé)任,與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂《防溺水安全告學(xué)生家長(zhǎng)書》10萬余份,并全部存檔,38名家庭教育講師每月入社區(qū)開展“防溺水宣講”,督促家長(zhǎng)履行防溺水監(jiān)護(hù)職責(zé)。
第二,落實(shí)“教育看護(hù)”機(jī)制。一是強(qiáng)化日常教育。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校防溺水“十個(gè)一”教育宣傳工作,假前指導(dǎo)各校開展“防溺水”安全教育460場(chǎng)次,與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂《防溺水安全告學(xué)生家長(zhǎng)書》10萬余份,印制發(fā)放“學(xué)生防溺水安全知識(shí)宣傳手冊(cè)”9萬余份;58名健康副校長(zhǎng)、100余名法治副校長(zhǎng)定期入校到班開展專題講座;依托線上“安全教育平臺(tái)”開展專題教育,學(xué)習(xí)情況考核位列全市第三。二是強(qiáng)化家校互動(dòng)。聯(lián)緊盯“周末、假期”等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),應(yīng)時(shí)推送“防溺水工作提示”信息、“一對(duì)一”電話提醒家長(zhǎng)3萬余名;聯(lián)合縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委等部門(單位),充分利用“兒童之家”“青少年之家”“婦女之家”等,定期開展“防溺水”主題親子活動(dòng),落實(shí)全員大家訪5.2萬人次。三是強(qiáng)化重點(diǎn)看護(hù)。針對(duì)留守兒童、特殊家庭學(xué)生等重點(diǎn)人群,縣委縣政府高位推動(dòng),創(chuàng)新試點(diǎn)打造出“栗米陽光”“鸞媽媽”“鴻鵠之家”等20余個(gè)家庭教育互助會(huì),為學(xué)生創(chuàng)新開設(shè)暑期興趣課程,有效降低學(xué)生到水域閑玩風(fēng)險(xiǎn);3000余名教師擔(dān)任1.4萬名留守兒童臨時(shí)家長(zhǎng),全面加強(qiáng)重點(diǎn)人群“防溺水”安全教育。
第三,落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)管控”機(jī)制。一是隱患排查沉到底。針對(duì)全縣學(xué)校周邊“5條重點(diǎn)河流、82個(gè)水庫(kù)、1656口山塘”等涉水領(lǐng)域,防溺水專項(xiàng)工作小組每月組織開展綜合研判,強(qiáng)化隱患管控;組織學(xué)校保安、轄區(qū)治安、水域管理員開展“五有排查行動(dòng)”200余次,排查安全隱患60余個(gè),增設(shè)安全警示牌137塊、防護(hù)欄276米、安全隔離帶800米、救生設(shè)備800套,有效筑牢安全防線。二是巡查勸導(dǎo)守到邊。建立“防溺水巡查管理”體系,“243名水域看護(hù)勸導(dǎo)安全員、38名責(zé)任督學(xué)屬地監(jiān)管職責(zé)、各村社干部、300余名志愿者”開展定人、定時(shí)、定區(qū)域“三定”巡邏1800余次,充分發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娭鲃?dòng)參與巡查監(jiān)督,累計(jì)勸阻學(xué)生涉水行為60余起,加強(qiáng)教育懲戒力度,全力守護(hù)學(xué)生安全。三是應(yīng)急處置抓到位。相關(guān)部門(單位)協(xié)同制定“預(yù)防中小學(xué)生溺水應(yīng)急預(yù)案”,指導(dǎo)學(xué)校因地制宜建立“校園防溺水應(yīng)急預(yù)案”96份,督促各校進(jìn)行模擬演練,并將涉及重點(diǎn)水域?qū)W校演練情況納入學(xué)校年終綜合考核,切實(shí)提升學(xué)校防溺水應(yīng)急處置能力;聯(lián)合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院、社區(qū)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍30余支,夯實(shí)防溺水工作應(yīng)急隊(duì)伍保障。
第四,落實(shí)“督查考核”機(jī)制。一是上級(jí)評(píng)估問責(zé)。聚焦暑期學(xué)生溺水事故易高發(fā)時(shí)段,“防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組”牽頭組織召開聯(lián)席會(huì)議3次,全面研判涉水風(fēng)險(xiǎn)、審查“校園周邊涉水安全隱患報(bào)告”;落實(shí)學(xué)生防溺水工作責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施“三責(zé)同追”“一票否決”,層層傳導(dǎo)壓力,有力推動(dòng)防溺水工作綜合督查。二是部門定期督查。縣委政法委、縣教委、縣公安局等建立起定期會(huì)商、聯(lián)合整治、信息共通等督查整治機(jī)制和分片包干督查機(jī)制,每期開展2次專項(xiàng)督查,將檢查結(jié)果、溺水事故納入年終部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)平安綜合治理工作、校園及周邊綜合治理工作考核,持續(xù)加大轄區(qū)內(nèi)防溺水工作督導(dǎo)檢查力度。三是學(xué)校督導(dǎo)考核。建立“縣教委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、安穩(wěn)辦科室為組員”防溺水專項(xiàng)督查小組,充分發(fā)揮統(tǒng)籌監(jiān)管作用,壓緊壓實(shí)38名責(zé)任督學(xué)、5名防溺水專職人員督查考核職責(zé)。4—8月,采取“四不兩直”方式明察暗訪各校防溺水工作,將督查結(jié)果納入年度辦學(xué)考核評(píng)比,有效推動(dòng)工作落地。
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