白銀市地處甘肅中部、黃河上游，是全國(guó)“兩屏三帶”、全省“四屏一廊”生態(tài)安全屏障建設(shè)的最前沿。白銀作為傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，過(guò)去環(huán)境污染問(wèn)題突出。
讓黃河成為造福人民的幸福河
黃河國(guó)家戰(zhàn)略事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的重要舉措。作為一座由黃河文化浸潤(rùn)的城市，“十三五”以來(lái)，白銀市找準(zhǔn)自身位置，因時(shí)而謀、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，圍繞流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)、流域污染治理、水資源節(jié)約集約利用、沿黃城市群高質(zhì)量發(fā)展、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、弘揚(yáng)黃河文化六大任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)黃河上游生態(tài)環(huán)境綜合治理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
緊扣黃河上游生態(tài)環(huán)境綜合治理創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，初步構(gòu)建了以市級(jí)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、縣區(qū)方案為基礎(chǔ)、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為支撐的“1+5+N”規(guī)劃體系。
保護(hù)母親河，重在保護(hù)、要在治理。作為黃河流域重要的資源型工業(yè)城市和沿黃特色農(nóng)業(yè)灌區(qū)，白銀市積極實(shí)施“三高三綜”多元化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，壓緊壓實(shí)河湖長(zhǎng)責(zé)任制，著力推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境和水土流失綜合治理。
靖遠(yuǎn)縣緊鄰黃河，前不久，縣水務(wù)工作人員在黃河糜灘鎮(zhèn)段對(duì)發(fā)現(xiàn)的漂浮物等進(jìn)行及時(shí)打撈。看到這一場(chǎng)景，附近的群眾紛紛夸贊河道管理得好，河水清澈，河岸干凈。
靖遠(yuǎn)縣嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制工作，對(duì)全縣所有河段河道定期或不定期開(kāi)展巡查，確保河道巡查“無(wú)死角”，不斷完善河道生態(tài)保護(hù)機(jī)制，持續(xù)治理水環(huán)境，促進(jìn)縣域水質(zhì)資源持續(xù)向好。去年，全縣各級(jí)河湖長(zhǎng)累計(jì)開(kāi)展巡河6600多次。
“近年來(lái)，靖遠(yuǎn)縣水務(wù)部門(mén)實(shí)施了清河行動(dòng)、保護(hù)母親河等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和黃河干流防洪工程。各級(jí)河長(zhǎng)切實(shí)落實(shí)巡河責(zé)任，對(duì)全縣‘四亂’問(wèn)題進(jìn)行整治，共拆除違建6萬(wàn)多平方米，清理垃圾4萬(wàn)多立方米，平整河道900多畝，實(shí)現(xiàn)了河清、岸綠、水暢、景美的治河目標(biāo)。”靖遠(yuǎn)縣水務(wù)局負(fù)責(zé)河湖管理的干部介紹說(shuō)。
近年來(lái)，黃河流域白銀段水土流失治理、黃土高原溝壑區(qū)綜合治理、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施擴(kuò)容提標(biāo)改造等生態(tài)項(xiàng)目加快推進(jìn)，黃河白銀段水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)白銀段防洪治理、祖厲河綜合治理、小流域綜合治理等生態(tài)修復(fù)工程，把牢了泥沙進(jìn)入黃河的“總閘門(mén)”。
目前，全市累計(jì)治理水土流失7522平方公里，修筑護(hù)岸工程100公里，打造了數(shù)十公里的堤防工程與安防工程，從源頭上保障了黃河安瀾。
進(jìn)入“十四五”，白銀市突出保護(hù)治理，加快黃河干流二期、濕地保護(hù)、河道治理、生態(tài)廊道等修復(fù)工程，打造永久安瀾的黃河生態(tài)帶;突出文脈延續(xù)，挖掘黃河文化，實(shí)施黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)工程，加快建設(shè)沿黃“十大名鎮(zhèn)”和黃河國(guó)家文化公園，建設(shè)S103線(xiàn)白銀段，打通與周邊沿黃城市的連接通道，實(shí)施黃河航運(yùn)提升工程，開(kāi)發(fā)黃河旅游觀光航線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)黃河生態(tài)廊道串點(diǎn)成線(xiàn)、節(jié)點(diǎn)貫通，打造絢麗多彩的黃河風(fēng)情帶;突出綠色轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持以水潤(rùn)城、以水興城，加快沿黃生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)施一批節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)化工、數(shù)據(jù)信息、清潔能源等新型項(xiàng)目，打造蓬勃發(fā)展的黃河經(jīng)濟(jì)帶。
綠色生態(tài)體系更加健全
為做大增綠“加法”，白銀堅(jiān)持以綠擠臟、以綠擠亂、以綠擠荒，強(qiáng)力推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化，加快沿黃生態(tài)長(zhǎng)廊、道路景觀、農(nóng)田林網(wǎng)、城區(qū)綠化建設(shè)，持續(xù)構(gòu)建九大生態(tài)片區(qū)，3年完成綠化100多萬(wàn)畝。
隨著綠色發(fā)展理念深入人心，白銀以創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市和園林城市為抓手，加快推進(jìn)白銀“南擴(kuò)北綠、三路兩片、一帶一廊”重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到36%以上，“十大生態(tài)公園”提升了城市顏值品位。2020年，白銀市被命名為國(guó)家衛(wèi)生城市，進(jìn)入新一輪全國(guó)文明城市提名城市行列。
銀鳳湖公園是白銀市區(qū)一個(gè)以健身活動(dòng)、休息娛樂(lè)、生態(tài)游憩為主要功能的綜合性生態(tài)景觀公園。為切實(shí)提高公園綠地覆蓋率，連日來(lái)，白銀區(qū)搶抓春季植綠的大好時(shí)機(jī)，優(yōu)選苗木樹(shù)種，加快推進(jìn)銀鳳湖公園綠化提升，有效拓展城市綠色空間的同時(shí)提升了綠化承載量。
甘肅中建建設(shè)工程有限公司銀鳳湖綠化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任建新介紹，截至目前，銀鳳湖綠化改造項(xiàng)目已完成喬灌木栽植1500余株，預(yù)計(jì)6月初全部完工。同時(shí)，施工方全面落實(shí)林地管護(hù)責(zé)任，做到管護(hù)措施到位、管護(hù)人員到位、管護(hù)責(zé)任到位，確保造林綠化栽一棵活一棵，植一片成一片。
前來(lái)散步的市民李林寶表示，經(jīng)過(guò)改造，銀鳳湖的生態(tài)品質(zhì)和“顏值”都得到了提高，城市形象也大幅提升，對(duì)市民來(lái)說(shuō)，是一件很幸福的事情。
近年來(lái)，白銀緊盯碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，引導(dǎo)骨干工業(yè)企業(yè)率先發(fā)展碳匯林，推動(dòng)碳匯交易，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙贏。堅(jiān)持“點(diǎn)、線(xiàn)、面”結(jié)合，按照“北御風(fēng)沙、南保水土、中建綠洲”的思路，進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化，加快推進(jìn)城市園林化、農(nóng)田林網(wǎng)化、鄉(xiāng)村林果化、廊道林蔭化、庭院花園化，打造城市綠肺、綠道、綠環(huán)、綠軸，構(gòu)建“兩屏兩廊兩帶”綠色生態(tài)體系。全面推行林長(zhǎng)制，壓實(shí)各級(jí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任，不斷提升林草治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
近日，在平川區(qū)寶積鎮(zhèn)窎溝村國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，工作人員相互配合，挖穴、培土、扶苗等各個(gè)環(huán)節(jié)銜接有序。在植樹(shù)現(xiàn)場(chǎng)，寶積鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)馬強(qiáng)強(qiáng)說(shuō)：“寶積鎮(zhèn)依托國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，在省道S308線(xiàn)、S269線(xiàn)栽種灌木2萬(wàn)余株，積極引導(dǎo)各村在村道兩側(cè)、閑置空地、房前屋后種植1萬(wàn)余株灌木和經(jīng)濟(jì)林木，為全鎮(zhèn)全力打造靚麗的風(fēng)景線(xiàn)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、林業(yè)增效、國(guó)土增綠。”
近年來(lái)，平川區(qū)積極踐行“綠色低碳”理念，不斷探索“雙碳”目標(biāo)達(dá)成新途徑，將昔日的荒山變成“綠色園林”，不斷提升平川生態(tài)碳匯能力。在“十四五”期間，平川區(qū)共謀劃建設(shè)45萬(wàn)畝國(guó)家儲(chǔ)備林，今年計(jì)劃完成造林10萬(wàn)畝。同時(shí)，把造林綠化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、人居環(huán)境改善等統(tǒng)籌結(jié)合，深入推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，力爭(zhēng)將當(dāng)?shù)卮蛟斐砂足y市“碳中和”和“國(guó)家儲(chǔ)備林”建設(shè)的“先行示范區(qū)”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。
加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù) 壯大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)
近年來(lái)，白銀市狠抓大氣污染防治，加快推進(jìn)白銀集團(tuán)環(huán)保設(shè)施改造、城區(qū)煤改氣改電等項(xiàng)目，確保優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在300天以上，優(yōu)良天數(shù)比例由2016年的81.9%上升到94.2%。
同時(shí)，狠抓水域污染防治，持續(xù)整治河湖“四亂”、黑臭水體，確保各類(lèi)水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，縣級(jí)以上飲用水水源達(dá)標(biāo)率100%，金溝河水清岸綠景美，東大溝治理成為全省河道治理樣板工程。
狠抓土壤污染防治，深入開(kāi)展農(nóng)村面源污染和鹽堿地治理，推進(jìn)白銀集團(tuán)和稀土公司尾礦庫(kù)、靖煤集團(tuán)灰渣庫(kù)等尾礦壩生態(tài)環(huán)境整治，改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量。深入推進(jìn)節(jié)能降耗，嚴(yán)格落實(shí)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，引導(dǎo)新增用能需求由資源型產(chǎn)業(yè)向綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化配置轉(zhuǎn)變。
聚焦生態(tài)產(chǎn)業(yè)，白銀實(shí)施技改項(xiàng)目和智能制造工程，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔能源、循環(huán)農(nóng)業(yè)、軍民融合、先進(jìn)制造等綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色園區(qū)，不斷提升發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”。
構(gòu)建綠色發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新體系，培育一批綠色技術(shù)中心和綠色創(chuàng)新企業(yè)，突破一批綠色制造設(shè)計(jì)、末端治理、新能源開(kāi)發(fā)利用等核心技術(shù)，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)在全省的示范性和影響力。
堅(jiān)守底線(xiàn)、久久為功，通過(guò)持續(xù)不懈的努力，白銀城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境顯著改善。從“增加綠量”到“涵養(yǎng)顏值”，白銀的“生態(tài)氣質(zhì)”持續(xù)提升。天藍(lán)水清樹(shù)綠，空氣清新，廣大群眾期盼的綠色生態(tài)美麗家園正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
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