“大家上午好!下午好!晚上好!”北京時間1月10日21時，在鹽城舉辦的全球濱海論壇開幕式上，世界自然保護聯(lián)盟前主席、黃海濕地研究院名譽院長章新勝在通報《關(guān)于建立全球濱海論壇的倡議》時，向線上線下的全球濕地保護領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，有關(guān)國家、國際組織代表致意。10日至11日，由自然資源部、省政府共同主辦的首屆全球濱海論壇在鹽城舉行，論壇以“和諧共生：攜手構(gòu)建人與自然生命共同體”為主題，深入探討濱海濕地保護，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)。
“以此次論壇為新的契機，鹽城將更加深入理解‘人與自然生命共同體’理念，切實扛起保護好、利用好自然的時代擔(dān)當(dāng)，不斷提升濕地生態(tài)修復(fù)、生物多樣性維護、候鳥遷移路線保護等國際合作水平。”鹽城市委副書記、代市長周斌說，要充分把握濕地保護法出臺和江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲批的疊加機遇，促進全球濱海城市加強溝通交流，加快綠色轉(zhuǎn)型、做足“海”的文章，探尋濱海濕地保護與高質(zhì)量發(fā)展的最優(yōu)路徑。
質(zhì)效“升格”，不斷擴大國際生態(tài)朋友圈
自2017年起，鹽城連續(xù)4年成功舉辦黃(渤)海濱海濕地國際研討會，逐漸成為濱海濕地和遷飛候鳥保護的重要國際交流平臺。從鹽城舉辦的黃(渤)海濕地國際研討會升格到部省聯(lián)辦的全球濱海論壇，意味著會議從規(guī)格到話題，從嘉賓分量到舉辦成效，邁向了規(guī)格更高、范圍更廣、影響力更大的國際化水平，將進一步搭建引領(lǐng)生態(tài)治理的全球機制性平臺，通過不斷擴大的生態(tài)朋友圈，廣泛凝聚保護濱海濕地的全球共識。
作為我國第一塊位于經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密地區(qū)的世界自然遺產(chǎn)地，鹽城近年來不斷提升濕地生態(tài)修復(fù)、生物多樣性維護、候鳥遷移路線保護等國際合作水平。作為本次論壇的重要分活動之一，1月10日，全球首個全面展示黃海濕地生態(tài)區(qū)域自然人文的主題館——中國黃海濕地博物館在鹽城正式開館。鹽城將嚴格履行《世界遺產(chǎn)公約》，充分發(fā)揮博物館的引領(lǐng)作用，打造集空間展陳、公眾教育、生態(tài)展示等功能于一體的城市生態(tài)綜合體，探索一條濕地保護與開發(fā)互動并進的發(fā)展之路。
一個《共識》，為濱海生態(tài)保護貢獻智慧
生態(tài)互助、發(fā)展互通、文明互鑒。為期兩天的交流碰撞，大家就全球濱海論壇的定位、職能與未來發(fā)展，以及論壇如何參與國際生態(tài)領(lǐng)域重大議程，打造機制化合作平臺等議題開展重點討論，并就生物多樣性、濱海生態(tài)系統(tǒng)保護、全球濱海論壇常態(tài)化形成了一致意見，達成《鹽城共識》。
“濱海生態(tài)保護問題嚴峻緊迫，與經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境公平等各類社會問題高度關(guān)聯(lián)，不同利益相關(guān)方的參與對于促進濱海治理的科學(xué)決策、公平治理和惠益分享、實現(xiàn)資源互補以及最大化協(xié)同具有重大意義。本屆論壇決定推動各利益相關(guān)方秉持共商、共濟、共享、共贏精神，建立全球濱海保護的新型常態(tài)化國際合作機制與平臺。”鹽城市副市長蔣巍說。
濱海生態(tài)做加法，也為海洋碳匯帶來了新機遇。海洋負排放示范基地，可為科學(xué)—技術(shù)—應(yīng)用—政策鏈條落地提供場所，更是對外開放、向國內(nèi)外推廣的窗口和渠道。具體而言，可立足中國、輻射全球，將海洋負排放技術(shù)與海洋碳匯交易納入“國際大循環(huán)”框架，使海洋負排放示范基地成為向全球推廣“中國方案”的樣板間，為踐行人類命運共同體理念做出范例。
基于這些共識，全球濱海保護該如何推動?“擴大對紅樹林、海草、鹽沼等生態(tài)系統(tǒng)的保護力度與范圍;增進生態(tài)保護與自然資源可持續(xù)管理經(jīng)驗、案例、成果、技術(shù)、資金、人才的交流分享;推動生態(tài)旅游發(fā)展，落實文化和自然遺產(chǎn)的有效管理;促進海洋藍碳、遷徙物種、自然資本、適應(yīng)氣候變化等問題的科學(xué)研究，協(xié)調(diào)計劃、資源并協(xié)同開展重大科研項目;推動實現(xiàn)適宜本地化的綠色可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。”蔣巍認為，濱海保護需要多方發(fā)力，加大對年輕一代的環(huán)境教育、增進國際生態(tài)治理合作、建立候鳥等遷徙物種及濱海環(huán)境監(jiān)測平臺等，都可以為全球濱海保護加分。
兩大《倡議》，打造全球生命共同體
基于自然解決方案(NbS)是此次論壇會上會下的熱頻詞，在基于自然解決方案的實踐專題研討會上，自然資源部國土空間生態(tài)修復(fù)司副司長杜官印認為，NbS的核心是保護生態(tài)，可持續(xù)管理生態(tài)、恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)、應(yīng)對社會挑戰(zhàn)，在保護自然的同時實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會多重效益。這樣的理念與中國堅持人與自然和諧共生，山水林田湖草是生命共同體等生態(tài)文明建設(shè)的理念是高度一致的。
與會代表一致倡議成立全球濱海濕地城市聯(lián)盟，依托聯(lián)盟，支持聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，以務(wù)實行動響應(yīng)相關(guān)全球決議與國際倡議;有效促進科學(xué)技術(shù)交流共享，為全球濱海濕地保護與修復(fù)提供支撐;務(wù)實推動科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)實踐，探索人與自然和諧發(fā)展之路;積極提升群眾生態(tài)福祉，讓百姓共享綠色發(fā)展紅利。
“我們迫切需要從成功的實踐中積累經(jīng)驗智慧，并將這些經(jīng)驗應(yīng)用于全球濱海生態(tài)系統(tǒng)的保護、管理和修復(fù)中，包括運用基于自然的解決方案以解決海平面上升和其他氣候變化相關(guān)問題。”自然資源部總工程師、國際合作司司長張占海說。
鑒于此，《生物多樣性公約》《濕地公約》《保護野生動物遷徙物種公約》以及世界自然保護聯(lián)盟呼吁，建立一個匯聚各利益相關(guān)方的全球濱海論壇，發(fā)出《關(guān)于建立全球濱海論壇的倡議》，聚焦于濱海生態(tài)系統(tǒng)的保護、保育、修復(fù)和可持續(xù)利用，并優(yōu)先專注于濱海濕地領(lǐng)域。
兩大倡議承載的是國際社會的共同希望，這是向全球發(fā)出的熱切呼喚。“相信在《倡議》的指引下，全球濱海論壇的建立進程能夠匯聚起越來越多的利益相關(guān)方，大家擰成一股繩、合成一股力，共同打造全球濱海地區(qū)人與自然和諧共生的生命共同體和命運共同體。”周斌說。(本報記者 卞小燕 祝潔)
