深圳市5萬名中簽的“幸運兒”已從12日18時起，開啟使用數字人民幣紅包“買買買”的新奇體驗。不同于電子優(yōu)惠券、移動支付、虛擬貨幣，此次在深圳試點測試的數字人民幣紅包，被專家解讀為具有“劃時代”意義。
在5G時代，無人駕駛汽車、物聯(lián)網設備、工業(yè)互聯(lián)網將得到廣泛應用，物與物之間的交易需求不斷增加，而目前的貨幣和金融體系無法滿足這些需求。數字人民幣可以幫助數據平臺、金融企業(yè)、上下游產業(yè)鏈各方優(yōu)化資源配置，提高運營效率，降低運營成本。在中國進行試點測試的同時，日本、歐元區(qū)等主要經濟體也在持續(xù)推進研發(fā)央行數字貨幣。
【新聞事實】
日前發(fā)布的《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》提出，支持開展數字人民幣內部封閉試點測試，推動數字人民幣的研發(fā)應用和國際合作。12日18時起，深圳向普通市民發(fā)放的5萬個數字人民幣紅包可以開始使用，這一活動將在10月18日24時落下帷幕，但數字人民幣試點測試迎來新階段，大眾對數字人民幣的落地應用有了更高的期待。
日本中央銀行日本銀行上周宣布，將于2021財年啟動央行數字貨幣實證實驗。早在今年1月，日本銀行就宣布與一些國家和地區(qū)央行及國際清算銀行組建專門工作組，共同研究發(fā)行央行數字貨幣。6月，經由三菱日聯(lián)銀行、三井住友銀行、瑞穗銀行等三大銀行發(fā)起，日本成立官民攜手的數字貨幣研究會，旨在討論數字貨幣結算的基礎設施建設。
歐洲央行本月初發(fā)布報告說，該行計劃于2021年年中就是否啟動數字歐元項目做出決定。歐洲央行于12日啟動公共咨詢，聽取公眾、學者、金融機構、公共部門對數字歐元項目的意見。
【深度分析】
中國人民銀行行長易綱明確表示，法定數字貨幣的研發(fā)和應用，有利于高效地滿足公眾在數字經濟條件下對法定貨幣的需求，提高零售支付的便捷性、安全性和防偽水平，助推我國數字經濟加快發(fā)展。
專家指出，雖然在操作體驗上，數字人民幣與移動支付工具很相近，但兩者具有本質區(qū)別。數字人民幣與紙鈔和硬幣等價，具有價值特征和法償性。而支付寶、微信支付等第三方互聯(lián)網支付方式主要依靠商業(yè)銀行賬戶中的存款貨幣，其地位是法幣的支付通道。同時，數字人民幣具有可控匿名、技術中性、可編程性等特點。
基于數字人民幣的這些特質，其未來發(fā)展還有一些需要深入討論的問題。比如如何在必要的監(jiān)管和隱私保護之間取得平衡。日本國際大學國際交流中心客座研究員林雅之說，發(fā)行央行數字貨幣勢必對金融系統(tǒng)產生極大影響，個人隱私保護及系統(tǒng)安全也存疑，必須經過深入論證和準備。
此外，如何在數字社會中提供央行資金，同時改善私營部門支付系統(tǒng)、建設安全穩(wěn)定的數字支付基礎設施，并提高其在零售、批發(fā)、跨境支付中的互操作性，這些必須統(tǒng)籌考慮。
【即時評論】
新加坡國立大學客座教授白士泮表示，數字貨幣的推出勢在必行。原因有二：一是從經濟效率的角度考量，維持紙幣支付的成本比較高、使用不便利;推出數字貨幣，人們不再需要跑到銀行去辦理業(yè)務，一部可以提供基本金融服務的智能手機就可以進行操作，方便快捷，也提高了金融服務的包容性。
二是現在使用紙幣的人越來越少，新冠疫情進一步加速了這一趨勢，需要數字貨幣來應對紙幣使用減少的狀況。此外，隨著新興科技推動數字經濟發(fā)展，需要創(chuàng)新支付工具，發(fā)展數字貨幣是大勢所趨。
【背景鏈接】
2014年，中國人民銀行成立專門團隊，開始對數字貨幣發(fā)行框架、關鍵技術、發(fā)行流通環(huán)境及相關國際經驗等問題進行專項研究。
今年以來，中國法定數字貨幣研發(fā)和測試明顯提速。數字人民幣在深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試，已取得階段性成果。(劉春燕 沈忠浩 王麗麗)
