近日，河南“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”、陜西“潼關(guān)肉夾饃”等商標維權(quán)事件引發(fā)關(guān)注。多家經(jīng)營胡辣湯、肉夾饃的中小商家因商標侵權(quán)被告上法庭，同時被相關(guān)協(xié)會要求撤銷字樣并進行賠償，如繼續(xù)使用商標需每年繳納會費或加盟費。據(jù)了解，上述協(xié)會通過“地毯式”維權(quán)索賠、收取高額加盟費，斂財金額數(shù)目巨大，繳納費用去向也一并成謎。那么，對于協(xié)會而言，餐飲集體商標這碗飯到底該怎么吃?
一場維權(quán)引發(fā)的鬧劇
有報道稱，河南焦作多家經(jīng)營了十幾年“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”的商戶，因門牌上使用“逍遙鎮(zhèn)”三個字，被逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會以商標侵權(quán)告上法庭。商戶們?nèi)缦肜^續(xù)使用該名稱，每年要繳納會費，否則需進行賠償。
此外，陜西潼關(guān)肉夾饃小吃協(xié)會也以侵害商標權(quán)為由，對全國多家招牌中帶有“潼關(guān)肉夾饃”字樣的小吃店發(fā)起訴訟，要求商戶在招牌中撤銷相關(guān)字樣并賠償相應(yīng)費用，如想繼續(xù)使用“潼關(guān)肉夾饃”商標，還需繳納高達9.8萬元的加盟費，以及每年數(shù)千元的入會年費。
第三方平臺企查查數(shù)據(jù)顯示，當前有超過212家小商戶面臨訴訟，原因是他們在門店招牌或菜單上使用了帶有“潼關(guān)肉夾饃”的字樣。對此，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會發(fā)起了大規(guī)模的起訴，并要求上述商戶賠償。
11月26日，國家知識產(chǎn)權(quán)局對此事進行了回應(yīng)。國家知識產(chǎn)權(quán)局指出，從法律上，“逍遙鎮(zhèn)”作為普通商標，其注冊人并不能據(jù)此收取所謂的“會費”。“潼關(guān)肉夾饃”是作為集體商標注冊的地理標志，其注冊人無權(quán)向潼關(guān)特定區(qū)域外的商戶許可使用該地理標志集體商標并收取加盟費。同時，也無權(quán)禁止潼關(guān)特定區(qū)域內(nèi)的商家正當使用該地理標志集體商標中的地名。
協(xié)會收費是否合法合規(guī)
據(jù)中國商標網(wǎng)，“潼關(guān)肉夾饃”商標由潼關(guān)肉夾饃協(xié)會注冊。潼關(guān)肉夾饃協(xié)會成立于2016年6月6日，法定代表人王華鋒。該協(xié)會為社會團體，注冊資本5萬元，地址為潼關(guān)縣十三花肉夾饃，登記機關(guān)為潼關(guān)縣民政局，證書有效期為2018年9月7日至2022年9月6日。
公開資料表明，潼關(guān)肉夾饃是由老潼關(guān)小吃協(xié)會在潼關(guān)縣政府及縣就業(yè)局的倡導(dǎo)與支持下打造，并全權(quán)授權(quán)西安萬盛餐飲管理有限公司與潼關(guān)縣盛潼餐飲管理有限公司進行管理。
該公司介紹稱，截至2018年年底，全國潼關(guān)肉夾饃品牌加盟店數(shù)量已達近600家。公司也已投資5000萬元擴建中央廠房，總占地面積100余畝，全力打造了一條完整的、有足夠控制力的從原料到餐桌的新型食品安全供應(yīng)鏈。
中國商報記者查詢了解到，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會的官方微信公眾號“潼關(guān)肉夾饃”中，加盟詳情頁面主要介紹了三檔規(guī)模，分別為旗艦店9.98萬元、標準店5.98萬元、創(chuàng)業(yè)店3.98萬元。在“加盟費”大類下，還有許多細分費用，如意向金、保證金、管理費以及200元“小吃協(xié)會會費”。
業(yè)內(nèi)人士分析，眾多中小商戶在不知情的情況下使用了“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”和“潼關(guān)肉夾饃”商標的做法，或構(gòu)成一定侵權(quán)行為，但這兩家協(xié)會無度索取賠償金、入會費的行為也有待商榷。
北京市知識產(chǎn)權(quán)庫專家董新蕊告訴中國商報記者：“‘逍遙鎮(zhèn)胡辣湯’和‘潼關(guān)肉夾饃’都屬于集體商標。集體商標在商標的使用上表現(xiàn)為，集體組織通常不使用該集體商標，而由該組織的成員共同使用;每個成員都有平等使用的權(quán)利，成員間不存在隸屬關(guān)系;同時又必須對其集體成員的使用進行監(jiān)督，并對違反使用規(guī)則的成員進行處理。”
董新蕊表示，協(xié)會組織等擁有集體商標的單位，更多的義務(wù)是維持該商標所屬產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和品質(zhì)，進而保證該品牌的價值，而不能單純用來維權(quán)獲利。目前市面上的維權(quán)行為不違反商標法，但失去了集體商標的初衷。以地理標志為特色的集體商標，目的在于保護產(chǎn)品、保護團體組織成員的利益，而不是為了維護協(xié)會某些個人的利益。
北京市京師律師事務(wù)所律師宋竟一在接受中國商報記者采訪時也表示：“‘潼關(guān)肉夾饃’商標屬于帶有地理標志的集體商標，作為集體商標注冊的地理標志專用權(quán)的合法使用人為注冊人的集體成員，也就是特定區(qū)域內(nèi)潼關(guān)肉夾饃協(xié)會的成員，其他主體擅自使用可能涉嫌侵犯商標權(quán)，權(quán)利人有權(quán)提起訴訟。正常維權(quán)無可厚非，但這兩家協(xié)會抱著 ‘寧可錯殺一千，也不放過一個’的態(tài)度，存在惡意敲詐收保護費之嫌，在全國范圍內(nèi)批量濫訴，不僅破壞了正常的市場秩序，背離了知識產(chǎn)權(quán)保護的初衷，更是濫用權(quán)利，浪費司法資源，不利于維護商品原有的信譽和口碑。”
宋竟一強調(diào)，國家知識產(chǎn)權(quán)局的回應(yīng)雖然對“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”和“潼關(guān)肉夾饃”的商標概念和行權(quán)邊界作了說明和限定，卻并沒有對是否構(gòu)成侵權(quán)作出回答。由于侵權(quán)的依據(jù)是使用的商標標識與注冊商標是否相同或近似，從而使相關(guān)公眾產(chǎn)生混淆誤認。但總體來看，上述兩家協(xié)會做法不可取，是為謀取短利殺雞取卵的行為，不利于自身品牌的長期發(fā)展。
“索取”還是“給予”
實際上，在地名等集體商標的使用過程中，以往不乏值得借鑒的案例。1997年，福建沙縣當?shù)卣畬⑸晨h小吃列為沙縣經(jīng)濟振興發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，成立了沙縣小吃協(xié)會，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立小吃推廣辦，把沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人考核的關(guān)鍵指標。
2015年，“沙縣小吃”作為集體商標被沙縣政府控股的一家國資企業(yè)注冊成功。為了讓沙縣小吃走出去，沙縣政府不但不向外地店主收取授權(quán)費，還拿出真金白銀給予補貼。2004年沙縣小吃進入上海市場時，政府補貼每店1000元;2007年沙縣小吃進入北京市場，前100家店政府補貼每店3000元。
宋竟一告訴記者，沙縣的做法證明當?shù)卣苡羞h見，打造好的品牌尤其是地域性集體商標與政府部門、行業(yè)協(xié)會、商戶會員、市場消費群體的共同努力是分不開的。主管部門和行業(yè)協(xié)會要制定商標監(jiān)督管理規(guī)則，大眾產(chǎn)生反感與抵制一定是這種行為違反了消費者最基本的心理認知，是市場做出的一種應(yīng)激反應(yīng)。
宋竟一表示，“潼關(guān)肉夾饃”是特定區(qū)域的集體商標，外地商戶不能入會，也就是其無權(quán)向外地商戶許可該商標并收取加盟費;“逍遙鎮(zhèn)”是普通商標，收取會費沒有法律依據(jù)，已經(jīng)收取的可以向市場監(jiān)督管理局反映或者起訴要求退還。
“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會、陜西潼關(guān)肉夾饃小吃協(xié)會大范圍維權(quán)、收取會費和加盟費的做法沒有任何法律依據(jù)，有點類似于收‘保護費’。如果僅僅憑借注冊一個普通商標就可以據(jù)此收取所謂的會費，而且還維權(quán)成功的話，那么知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)⒖赡艹霈F(xiàn)大量的‘商標販子’，這對整個知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)都將造成較大的負面影響。”財經(jīng)評論員張雪峰告訴中國商報記者。
在輿論愈演愈烈的情況下，11月26日，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會就“潼關(guān)肉夾饃”商標進行維權(quán)一事發(fā)表致歉信。其在致歉信中表示，“(此事)給廣大肉夾饃經(jīng)營者帶來了嚴重的困擾和麻煩。經(jīng)過全國眾多媒體朋友和專家學者的批評、指正和幫助，我們認識到了自身存在的錯誤，就是把協(xié)會‘不忘初心、全心全意為潼關(guān)肉夾饃經(jīng)營者服務(wù)’的宗旨丟掉了，我們深感自責，在此，誠懇向大家深深致歉!”
同時，潼關(guān)肉夾饃協(xié)會表示會立即停止對全國潼關(guān)肉夾饃經(jīng)營者的維權(quán)行為，對前期維權(quán)的相關(guān)事宜，也將會積極妥善處理。
記者了解到，目前國家知識產(chǎn)權(quán)局已責成地方相關(guān)部門深入了解事件進展，加強對各方保護和使用商標的行政指導(dǎo)，積極做好相關(guān)工作，依法依規(guī)處理有關(guān)商標糾紛，既要依法保護知識產(chǎn)權(quán)，又要防止知識產(chǎn)權(quán)濫用，處理好商標權(quán)利人、市場主體和社會公眾之間的利益關(guān)系。
此外，潼關(guān)縣委、縣政府也高度重視潼關(guān)肉夾饃協(xié)會起訴全國上百家小吃店一事，并成立了以商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、工信局等多部門組成的聯(lián)合調(diào)查組，正對此事進行深入調(diào)查。(記者 賀陽)
